지난 10월 29일, 인천광역시는 ‘인천복지기준선’을 마련해 발표하였다. 소득·건강·주거·교육·돌봄 등 5개 분야별로 최저기준과 적정기준을 설정하고 2025년까지 118개 사업, 총사업비 10조8천억 원의 예산을 세우기로 하였다.2012년 서울시를 시작으로 다수의 지방자치단체에 복지기준선이 수립되었다. 시민복지기준 수립의 필요성이 대두되었고 공감대를 형성했기 때문이다. 앞서 타 시도에서 수립된 시민복지기준이 실제 정책으로 반영된 경우는 크게 보아도 서울, 부산, 대구 등에 불과하고 이마저 평가가 아주 긍정적이지는 않다. 그럼에도 인

코로나19가 장기화되면서 재활병원뿐만 아니라 재활치료실도 문을 닫는 상황이 반복되고 있다. 이러한 상황에서 장애아동청소년과 가족들은 아무런 대안 없는 현실 속에서 어려움에 처해 있다.공교육이 온라인시스템으로 전환되면서 장애아동들의 순회학급마저 온라인 교육으로 대처한다는 통보가 왔지만, 누워서 지내는 중증장애아동들에게 온라인 출석은 오히려 일만 가중되는 번거롭고 형식적인 일이라는 것이 나를 포함한 현장의 목소리다.최중증장애아동의 경우 학교를 다니지 못할 정도로 중증이기 때문에 순회학급 선생님이 일주일에 두 번 주당 4시간의 방문수업이

2020 인천장애인인권영화제“답답해 죽는 줄 알았잖아” 지난 11월 12일부터 13일까지 이틀 동안 온라인으로 개최된 ‘2020 인천장애인인권영화제’ 초청작 영화 의 대사이다. 주인공 ‘보리’가 학급에서 겉돌며 친구들의 물음에도 항상 묵묵부답으로 생활하다 겨우 한마디 대답하자, 같은 반 친구는 “그동안 네가 말을 하지 않아 답답해 죽는 줄 알았다.”고 말한다. 보리는 농인 가족에서 유일한 청인 아이다. 처음 세상을 마주할 때부터 청어가 아닌 수어로 가족과 소통했던 보리는 누군가 답답해 죽는 상황을 너무나 당연한 일상으로

지난 9월 22일, 서울중앙지법 형사8단독 최창석 부장판사는 자격 없이 안마사 업무를 한 혐의(의료법 위반)로 재판에 넘겨진 업주에게 무죄를 선고한 바 있다.이 소식을 들은 수많은 안마사들은 경악과 분노로 하루하루를 보내고 있으며, 각 지방법원 앞에서 1인시위를 하고 있다. 지난 2006년 헌법재판소는 시각장애인만이 안마를 할 수 있도록 한 규칙을 위헌으로 판결하여 시각장애인들을 좌절시켰던 적이 있다. 당시 위헌 판결의 여파로 수많은 안마사들이 거리로, 국회로 헤맸을 뿐만 아니라, 세 분의 고귀한 생명이 꽃봉오리가 지듯 우리 곁을

함께하는장애인교원노동조합(이하 장교조)이 출범한 지 벌써 1년이 훌쩍 지났습니다. 장애인교사들은 지난 십수 년간 각자의 교육현장에서 자신의 권리를 지켜내기 위해 외로운 싸움을 벌여야만 했습니다. 다수가 아닌 소수의 삶은 그리 녹록지 않았습니다. 많이 울고 또 스스로를 다독여가며 교사의 소임을 다해 왔습니다. 우리 장교조는 장애인교원의 눈물을 머금고 태어났다고 해도 과언이 아닐 것입니다.출범 이후 장교조는 정말 열심히 달려 왔습니다. 각 시도 교육청 소속 장애인교사들의 고충을 해결하기 위해 고군분투해 왔고, 교육현안에 대한 장교조의

코로나19 장기화로 인해 삶의 전반적인 부분이 큰 타격을 받았다. 이는 장기기증에 있어서도 예외는 아니다. 장기기증 교육 및 캠페인 등 대면해 진행하던 프로그램 운영이 어려워진 탓에 장기기증 희망등록자가 눈에 띄게 준 것이다.우리나라의 장기기증 희망등록자는 전국민의 약 3% 정도로 미국의 61%, 영국의 38% 등 장기기증 선진국에 비해 매우 저조한 편이다. 이마저도 올해 들어서는 코로나19 여파로 줄어들어 1월부터 9월까지 장기기증 희망등록자가 5만1501명으로, 지난해에 비해 약 25% 정도 줄어들어 장기기증 활성화에 빨간불이

‘국제개발’ 하면 떠오르는 것이 무엇일까? 일반적으로 외국, 가난한 나라, 의료와 교육 개발, 아프리카 등을 들 수 있다. 낭만적인 것도 있다. 외국에서 살아보기, 가난한 아이를 도와서 학교 보내기, 외국어를 사용하면서 일하기, 어느 멋진 바다에서 휴식 취하기 등. 국제개발에 관심 있다면, 유엔, 코이카, 월드프랜즈, 엔지오 등 몇 군데의 기관명 정도는 떠올릴 수 있다. 국제개발 현장에서 깊이 일한 전문가들은 직접 일해 보았던 나라, 같이 일했던 사람들, 고생하면서 개발한 사업들이 주마등처럼 떠오를 것이다.이 세상에 대한 이해는 각

도로교통공단에서는 전국 27개 시험장 중 인천, 강서(서울), 용인, 대전, 전북(전주), 전남(나주), 대구, 남부(부산) 면허시험장(8개소)에서 장애인운전지원센터를 운영하고 있습니다. 인천면허시험장에서는 지난 2018년 4월 장애인운전지원센터를 개소했습니다. 2020년 10월 현재까지 2년 6개월 동안 인천장애인운전지원센터를 통해서 중증 312명, 경증 69명으로 381명이 면허를 취득했습니다. 한 해 평균 약 160명이 우리 센터에서 무료로 운전교육을 받고 면허증을 취득하고 있습니다.인천장애인운전지원센터에서는 1·2종 보통,

사람이 ‘인간답게’ 살기 위해서는 현금소득이 있어야 한다. 의료, 요양, 교육, 주거 등과 같은 서비스도 필요하다. 그런데 시장경쟁체제에서 개인 스스로 모든 ‘필요(needs)’를 충족하기는 어렵다. 이에 사회가 부족분을 지원하는 게 바로 복지이다. 일부 나라에서는 요람에서 무덤까지 생애주기별로 모든 필요를 보장하는 사회를 만들어 복지국가 문패를 달기도 했다.인류 역사에서 사회가 지원하는 ‘필요’의 범위는 계속 늘어왔다. 근대사회 이전에는 절대빈곤에 처한 사람들만 지원했으나, 이후 대상이 확대되고 마침내 모든 시민을 대상으로 삼는

2020년 2월부터 본격적으로 시작된 코로나19로 어려움을 겪고 있는 장애인들 가운데 신장장애인들의 생활 어려움과 문제점, 그리고 대응 방안에 대해 사례별로 이야기를 하고자 한다.첫 번째, 신장장애인 자가격리자, 의심환자, 자가격리 가족인 신장장애인, 해외에서 입국하는 신장장애인들의 격리투석병원이 마련되어 있지 않아 투석 받지 못함에 대한 불안감을 호소했다. 사례1(국내자가격리)2020.03.09. 성남에 거주하는 여성신장장애인 A 씨는 성남00병원 진료를 갔다 보건소 자가격리 통보를 받고 자가격리가 됐다. A 씨는 자가격리 통보를

“장애 문제는 장애인만의 문제가 아니라 우리 사회의 문제이며, 곧 우리 모두의 문제다” 장애 문제가 장애인만이 아니라 비장애인을 포함한 우리 모두의 문제로 받아들여져야 할 근거와 논리로 ‘장애인에게 좋은 것은 비장애인에게도 좋다.’, ‘비장애인도 언제든지 장애인이 될 수 있다.’는 것뿐만 아니라 장애 문제는 ‘장애인과 비장애인 간 관계의 문제다.’ 그래서 장애 문제를 해결하기 위해서는 장애인도 단결하고 스스로 권리 의식을 높여야겠지만, 궁극적으로는 비장애인이 바뀌고 비장애인 중심의 사회가 바뀌어야 한다. 즉 비장애인은 장애 문제와

2020년은 COVID-19(코로나19)로 인해 사회적 거리 두기 운동이 시작되었고 모든 업계가 큰 어려움을 겪고 있다. 특히 관광업계의 피해는 전 세계적으로 큰 타격을 입었다. 우리나라는 국민 모두의 노력으로 잠시나마 코로나를 극복한 듯 보였지만 여전히 범국가적으로 여행 자제를 권고하고 있어 매년 나들이를 하던 장애인협회와 기관들은 물론 학생들도 수학여행을 자제하는 등 모두가 여행 소강기에 있다.그렇다고 여행에 대한 사람들의 열망이 식었다고 볼 수는 없다. 해외여행이나 전세버스를 이용하는 대규모 단체여행은 자제하는 움직임을 보이지

12년 전 유엔장애인권리협약(UN CRPD)이 국회에서 비준되었을 때 장애인의 권리 보장과 존엄성이 한층 두터워질 것이라는 희망이 있었다.앞서 1년 전인 2007년에는 ‘장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률’(장애인차별금지법)이 국회를 통과했다. 당시 그동안 기나긴 고난의 터널을 돌아볼 겨를도 없이 축하와 기대감이 넘쳤던 때라 ‘완전한 장애인 권리실현’은 꿈이 아닌 듯했다.시간이 흘러 2020년 한 해의 종착에 들어섰다. 당연히 시간에만 맡기지는 않았다. 끊임없는 장애인차별금지법 개정과 CRPD 민간보고서를 통해 이행을 촉구했

오랜 기간 동안 장애 당사자와 시민단체의 지속적인 사회운동과 수많은 학자들의 헌신적인 노력으로 장애에 관한 개념이 개인적 관점에서 사회적 관점으로 변화하고 있다. 장애인 개인의 질병이나 불행의 원인이 개인적인 책임에서 사회적 차별과 책임을 강조하는 방향으로 변화하고 있다. 이러한 장애에 대한 패러다임의 변화는 탈시설화, 정상화 이념, 당사자 중심의 이론으로 체계화되어 국가와 사회는 장애가 있어도 지역사회에서 생활이 가능하도록 이동권과 접근권을 충분하게 보장하는 것으로 구체화되고 있다.2011년부터 시행된 장애인활동지원서비스는 장애인

중증장애인에게 일자리는 어떤 의미일까? 세상으로 나올 수 있는 통로, 그리고 자립할 수 있게 하는 가능성과 동기라고 할 수 있을 것이다. 장애인에게 일자리는 직업만이 아닌 삶 자체이지만 대부분은 일자리를 구하기 힘겨워하고 있다. 지난 2015년 11월 발달장애인법이 실행되었으나 중증장애인이 직업을 갖기에는 여전히 어렵기만 하고 200여만 명이 넘는 장애인 3명 중 2명가량이 취업을 하지 못한 상태이며 특히 중증장애인 미취업률이 83%를 넘어서고 있다.이에 일자리를 구하기 어려운 장애인에게 일자리를 만들어 주고 장애인이 새로운 일자리

달라이라마는 ‘원하든 원하지 않든 간에 우리는 서로서로 연결되어 있다. 그래서 나 혼자만 따로 행복해지는 것은 생각할 수도 없다’고 하였다. 나는 어려운 상황에서 이 말이 더욱 가슴에 와 닿는다.코로나19(신종코로나바이러스 감염증)로 우리 삶의 모습이 바뀌었다. 사회적 거리 두기가 당연시되고 있어 사회복지서비스 지원이 필요한 사람들과 지원을 연계하는 많은 사회복지사들이 많은 어려움을 겪고 있다. 사회복지관은 지역사회 안에서 주민들의 욕구와 지역사회 문제를 해결하기 위해 사례관리, 복지서비스 제공, 주민 조직화를 통해 모두가 행복한

발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률’(발달장애인법, 2015년 11월 21일 시행)은 발달장애인의 사회참여를 촉진하고, 권리를 보호하며, 인간다운 삶을 영위하는 데 이바지함을 목적으로 하고 있습니다. 발달장애인이란 ‘장애인복지법’ 제2조 제1항의 장애인으로서 지적장애인과 자폐성장애인을 의미합니다. 발달장애인법 제10조에 의하면 국가와 지자체는 발달장애인의 권리와 의무에 큰 영향을 미치는 법령과 각종 복지지원 등 중요한 정책정보를 발달장애인이 이해하기 쉬운 형태로 작성하여 배포하는 등 의사소통 지원을 해야 합니다.그 일환으로 인

21세기 현대자본주의 사회에서 노동의 의미는 한 개인의 삶에서 가장 중요한 부분이며 특히 사회적 빈곤계층인 장애인에게는 생존권과도 같다. 하지만 국내 장애인들은 경제적 생산성에 있어서 저효율적인 대상이라는 부정적 선입견과 편견으로 인해 고용 및 노동시장에서 차별받고 있는 것이 현실이다. 또한, 장애 친화적이지 못한 물리적 노동환경 및 비장애인과의 경쟁은 장애인의 노동시장 진입장벽을 더 높이고 있다.우리나라 등록장애인 수는 사회 · 산업구조 변화 속에 2019년 12월 말 기준 약 263만여 명으로 2000년 12월 말 95만8천여

발달장애인의 가장 큰 숙제는 ‘졸업 후’일 것이다. 대부분의 발달장애인이 졸업 후 다시 집 안으로 돌아옴으로써 이후의 삶에 대한 책임은 온전히 가정이 짊어지고 있는 지금 우리의 현실이다.그렇다 보니 우리 사회에서 장애자녀 부모가 된다면 평생 동안 짊어지고 가야 할 양육부담으로 양육 스트레스가 가중되고 있다.선천성 장애이거나 후천성 장애이거나 지체장애이거나 발달장애이거나 장애 정도와 유형이 달라도 제각각 현실에 부딪히는 어려움은 마찬가지이다. 때문에 장애자녀 부모는 장애발생 시점부터 재활병원과 치료실, 학교를 전전하면서 하루 일과 중

누구도 예상하지 못했던 신종 코로나바이러스 감염증(covid19) 대유행(pandemic)이 반년을 훌쩍 넘기면서 수많은 사람들이 일자리를 잃고 불안과 공포로 ‘신종 위험사회’를 견뎌내고 있다. 혐오와 차별은 늘 불안과 공포를 먹고 자라난다. 질병이나 전쟁이 인간의 삶을 위협하게 하는 경우 불안감은 부조리한 내면을 징표하고 배타성을 강화하며 차별적 편견을 생산해 냈다. 즉 모두가 힘들 때 사회적 약자를 치명적으로 힘들게 만드는 차별 양식이 함께 대유행했음을 우리는 역사를 통해 잘 알고 있다.얼마 전 국회에서 한 의원은 ‘정책 수단이