2021년 장애인활동지원수가는 1만4020원이다. 작년 12월 3일 결정된 사항이나 현실을 반영하지 않은 비현실적인 수가이다. 얼마 전 부평구, 남동구, 연수구에 위치한 활동지원제공기관 4곳에서 현 바우처의 수가 분석을 하였다. 4곳 모두 활동지원사의 인건비성 경비가 총 수가의 94%를 차지하고 있는 것으로 나타났다. 이 분석을 바탕으로 보건복지위 소속의 허종식 국회의원실, 정무위원회 소속의 배진교 국회의원실의 면담을 진행하였다. 추경을 통하여서라도 현재 바우처 수가의 문제를 풀어야 한다는 것이 활동지원기관의 주장이었으나 뚜렷한 답

최근 인천지역 사회복지전담공무원의 고위직 승진 소식이 여러 차례 있었다. 그동안 사회복지 현장에서는 인천의 복지가 발전하기 위해서 전문성을 갖춘 사회복지직 공무원이 확충되고, 정책결정을 할 수 있는 고위직에 사회복지직 관리자 배치가 필요하다는 주장을 지속적으로 해온 바 있어 이러한 소식을 환영하지 않을 수 없다. 필자가 몸담고 있는 인천시사회복지사협회에서도 인천시를 비롯하여 각 기초지방자치단체에 사회복지전담공무원의 충원과 승진에 대한 요구를 지속적으로 하고 있으며, 특히, 고위직 승진 소식이 들릴 때마다 사회복지현장에 이를 알려내고

2021년 6월 30일자 중부일보 기사이다. ‘인천시장애인체육회가 인천장애인국민체육센터에서 발생한 장애인선수 폭행(중부일보 6월 14일자 8면 보도)과 관련해 대책 마련을 위한 학부모 간담회를 개최한다.’ 2021년 8월 19일자 연합뉴스에는 다음과 같은 기사가 실렸다. ‘위에 구멍날 때까지 때렸나…장애인시설 상습폭행 의혹’, ‘국가인권위원회는 위에 천공(구멍)이 생길 정도로 중증장애인을 폭행한 혐의를 받는 장애인시설 종사자 1명을 경찰에 수사 의뢰했다고 밝혔다.’ 2021년 8월 20일자 연합뉴스에는 아래와 같은 기사가 보도되었다

2021년의 여름은 모두에게 힘든 시간이었다. 유래를 찾아볼 수 없던 코비드19 팬데믹의 장기화에 엎친 데 덮친 격으로 전 지구적 기후재앙과 폭염이 지구 곳곳의 많은 이들의 평화로운 생존을 위협했다.며칠 전 끝난 도쿄 2020 하계올림픽은 크고 작은 잡음이 다소 있었지만 지친 전 세계 시민들에게 큰 위로와 감동을 선사했다. 평화와 안전으로부터 소외된 난민 선수단의 입장이 그랬고, 여성 참가종목을 늘리고 남녀 혼성전을 확대하는 등 평화, 연대 그리고 스포츠에서의 성평등을 실현하기 위한 의지와 노력을 발견할 수 있었다.도쿄올림픽조직위원

장애인당사자 중심의 인권신장법과 제도·사회의 변화로만 장애인의 인권신장을 이룰 수는 없을 것이다. 사회적 지지와 긍정적인 인식개선이라는 변화의 동력을 확보했을 때 진정한 장애인의 인권이 실현될 수 있는 것이다. 그동안 장애인의 인식개선 노력이 없었던 것은 아니지만 장애인 당사자 입장에서 장애인권리협약의 인권적 사회정의의 관점을 통한 사회인식 개선의 모습들은 드물었다고 하겠다. 하지만 장애인 당사자 중심의 사회적 지지와 긍정적인 인식개선이라는 변화의 동력을 얻는다면 한국 사회의 장애인인권에 대한 설득력과 당위성을 통해 있는 올바른 사

2019년 6월 장애인등급제가 폐지되면서 서비스종합조사 도구에 의한 장애인의 서비스 판정이 새로운 틀에 의해 진행되기 시작했다. 그다음 해는 시각장애인뿐만 아니라 전 세계 모든 사람들의 일상도 비대면 언택트라는 키워드와 함께 그 전과는 다른 상황으로 변화되었다.이와 함께 등장한 키워드는 정보접근과 소외된 일상생활의 어려움에 대한 언급이 지속적으로 진행됐다. 시각장애인의 장애특성과 문제가 코로나19의 비대면 언택트 상황에서 더더욱 상대적 괴리감을 만들었다.코로나19의 상황과 달리 비대면 언택트는 최근 익명성이라는 화두와 함께 다른 사

코로나19 상황에 따른 사회적 거리 두기가 최고 단계인 4단계가 시행되는 등 우리가 경험해보지 못한 길에 접어들고 있으나, 일일 확진자 수는 좀처럼 줄어들지 않고 있는 위험한 상황이 이어지고 있다. 이에 따라 어린이집과 유치원 등의 육아지원기관에서는 전면 휴원 조치를 시행하고 긴급돌봄체제로 운영되고 있다. 특히 보건복지부에서는 수도권 지역 육아지원기관에 휴원은 물론 긴급보육 서비스까지 최소 규모로 권고하면서 보호자들에게 가정 돌봄에 적극 동참할 것을 권고했다.긴급보육 서비스와 가정 돌봄이 장기화되면서 육아지원기관의 역할과 기관을 이

시각장애인은 장애 특성상 독립적인 이동과 정보 접근에 상당히 취약하다. 더군다나 평생을 큰 불편함 없이 일상적인 삶을 살아오다 어느 날 갑자기 중도 실명한 시각장애인들에게는 참으로 청천벽력과 같은 일로서 현재 후천적인 원인으로 대다수 발생하고 있는 중도실명 시각장애인을 위해서 인천시각장애인복지관에서는 기초재활교육 프로그램을 운영하여 이른 시일 내에 그들이 자립할 수 있도록 독립보행을 위한 맞춤형 개별교육과 점자를 읽고 쓸 수 있도록 교육하고 있다. 그러나 이러한 교육만으로 시각장애인의 독립적인 이동과 정보 접근이 가능한 것은 아니다

‘모든 국민은 보건에 관하여 국가의 보호를 받는다.’ 헌법 제36조 제3항에 명시된 규정을 바탕으로 장애인의 의료사각지대를 줄이고, 의료보장 수준을 높이기 위한 ‘장애인 건강권 및 의료접근성 보장에 관한 법률(이하 장애인건강권법)’이 지난 2015년 12월 제정되어 2021년 6월까지 4차례 개정 과정을 거쳐 시행되어 오고 있습니다. 장애인건강권법 제정 이유에는 장애인구가 지속적으로 증가함에 따라 장애인의 보건의료서비스에 대한 수요는 증가하는데 장애인 건강권 보장을 위한 제도적 시스템과 인식은 부족하고, 장애의 관리 및 치료와 관련

요즘 발달장애예술인의 활동이 약진을 하며 성장 중입니다. 미술과 음악, 그리고 무대 공연 등의 창작에 대한 관심과 직접 참여하여 자신의 예술 분야의 적성을 알아가는 당사자들도 많아지고 있습니다.지난해, ‘장애예술인 문화예술 활동지원법(장애예술인지원법)’이 20대 국회에서 통과되었습니다. 그동안 장애예술가들의 창작 욕구와 발표에 대한 기회균등의 차별성을 공론화해 열심히 표면 위로 끌어올린 선배님들의 노고로 8년 만에 이룬 성과입니다. 앞으로 장애예술인들이 목소리를 모아 모니터링하며 지속적인 개정 활동으로 이어가는 관심과 지지가 필요한

요즘 코로나19의 확산과 내년 대선을 앞두고 어수선한 시국에 정말 여러 가지 뉴스들이 각 매체를 통해 전파를 타고 나오고 있다. 그 소식들 중에 아무래도 그동안 복지와 관련된 일을 하다 보니, 그런 쪽에 눈길이 더 가는 것은 사실이다. 하지만, 곰곰이 생각을 해보면 복지라고 따로 찾아보는 것이 이제는 무의미하다는 것을 알게 된다. 왜냐하면, 복지는 일상이기 때문이다. 우리에게 의식주가 일상이듯, 인간답게 살 수 있는 최소한 이상의 일상의 조건을 갖추기 위한 노력이 복지이기 때문이다.그런데, 오늘 이 순간, 이 글을 쓰고 있는 지금!

장기간 지속되고 있는 코로나19 사태가 모든 이들의 일상적인 생활을 바꿔놓은 지 1년6개월이 지났다. 각 국가별로 자국민의 생명과 안전을 지키기 위해 사회적, 문화적, 경제적 차이에 따른 다양한 방식으로 코로나19 방역에 힘쓰고 있으며 k-방역(한국방역)은 전 세계적으로 모범사례로 호평을 받고 있다.그러나 현재 코로나19 델타 변이 바이러스가 확산되고 있고 학교, 학원 등 집단감염이 뚜렷해지면서 수도권 중심으로 사회적 거리 두기 4단계 조치가 강행 중으로 코로나19와의 끝이 보이지 않는 싸움은 지속되고 있는 상황이며, 방역조치에 따

지난 6월 전국장애인부모연대에서 마련한 특수교육법 개정안이 공개되었다. 이번 개정안은 장애학생 교육 국가책임제 실현, 인권친화적 특수교육 환경 조성, 특수교육 여건의 획기적 개선, 통합교육 실현 환경 조성, 특수교육의 질적 수준 향상, 서로 존중하고 협력하는 특수교육 지원 기반 구축 등 6가지로 제시되었다.필자는 위 방향에 대해서 기본적으로 동의하면서도, 궁극적으로는 장애인권리협약의 취지에 맞게, 특수교육법이 장애학생의 통합교육을 받을 권리를 실현하는 방향으로 나아가야 한다고 생각한다. 그렇다면 개정방향을 ‘완전한 통합교육’으로 설

올 1월부터 카페를 위탁받아 운영하게 되었다. 코로나가 한창인 이때 뉴스를 보면 자영업자의 어려움이 연일 방송되고 있다. 영업시간에 제한이 있고, 확진자가 발생하면 문을 닫아야 하는 상황이 반복되고 있다. 그래서인지 카페를 위탁받아 운영하는 것에 대한 부담이 있었다. “이 시기에 카페를 운영하는 것이 힘들지 않을까?”라는 고민을 하였지만, 오랜 기간 보호작업장에서 훈련받은 중증장애인분들을 생각하니 더는 고민할 필요가 없었다.바리스타는 중증장애인에게 인기가 높은 직업 중의 하나이다. 특히 많은 발달장애인이 바리스타가 되어 카페에서 일

서구 사회복지의 역사는 구빈원으로 대표되는 시설보호 정책으로부터 시작되었다. 한국도 크게 다르지 않다. 6·25 전쟁 이후 부모와 삶터를 잃어버린 아동들을 위한 시설보호 서비스가 한국 사회복지의 시작이라고 해도 과언이 아니다. 그 시절, 시설은 절실했고 뜻있는 독지가와 외원기관들이 그 역할을 담당했다. 그렇게 시설은 시작되었다. 시설에 많은 장애인들이 몰려들어가자 이를 효율적으로 관리하는 방법이 필요했고 이에 따라 단체의 규율과 이에 따른 감시와 처벌의 수단들이 발달했다.그리고 시간이 흘렀다. 감시와 처벌에 대한 사회적 비판이 비등

우리 이모부님은 조카들을 부를 때 “똥개야?” 혹은 “순이 이년아!” 같은 표현을 사용하신다. 이 글을 보는 많은 사람들은 기본적인 품성을 의심할 수도 있겠지만 그렇게 부르는 분도 그렇게 불리는 누구도 그런 호칭들에 대해 기분 나빠하거나 불만을 가지지 않는다. 함께 자리를 한 사람이라면 알겠지만 그런 애칭 속엔 누구나 충분히 공감할 수 있을 만큼의 애정이 담겨 있다.때때로 “이모부님! 이제 저도 많이 컸는데 조금 예쁜 이름으로 불러주시면 안 될까요?” 하며 살짝 투정을 부리는 정도의 조카들은 있으나 그렇다고 절대적으로 그 표현에 논

미국장애인법(AMERICANS WITH DISABILITIES ACT : ADA)은 1990년 7월 26일 부시 미국 대통령의 서명을 통해 시행된 장애인복지법이다. 미국은 ADA를 이른바 ‘평등의 이정표가 된 선언’이라고 표현하고 있으며, 기존의 민권법(1964년 제정)과 재활법(1973년 제정)을 근간으로 마침내 1990년 7월 26일 백악관 잔디밭에서 부시 미국 대통령이 역사적인 서명을 하였다.그리고 부시 미국 대통령은 연설에서, “우리 미국인은 차별이란 것을 용납해서는 안 되며, 이 역사적인 법률은 장애인의 권익을 위한 세계

크고 긴 안목으로 볼 때, 장애인을 위한 정책은 특수하게 특화되어 발전‧확대되어 왔다. 즉, 거의 특별하게만 다루어져 왔다고 해도 과언이 아니다. 1981년 한국은 ‘심신장애자복지법’을 제정한 이래로 현재 장애 관련 법은 19개에 이른다. 복지, 보건, 교육, 고용, 건축, 교통, 기업 및 산업, 주거, 문화예술, 스포츠, 인권 등의 분야에 6개 부처가 장애특화 정책을 운용하고 있다. 그러나, 이러한 분야 이외의 다른 모든 법과 제도가 장애인에게 미칠 영향을 충분히 잘 고려하고 있을까?장애인의 삶의 영역은 과거에 비해 엄청나게 다양

장애인에 대한 복지는 앤서니 기든스가 에서 언급한 신자유주의의 ‘일하기 위한 복지’가 되어야 한다. 복지는 적극적이고, 능동적인 일자리 창출이어야 한다. 다른 대안은 없다.“실업은 아무것도 할 수 없다는 것을 의미한다. 다른 사람들, 동료 시민들과 아무런 관계도 맺을 수 없다는 것은 조지 웰스의 투명인간(인간성이 박탈당한 보이지 않는 존재를 의미함)과 마찬가지라는 것을 의미한다.”라는 케네디 대통령의 연설이 우리에게 시사하는 바가 크다.비장애인이든 장애인이든 사람으로 태어나 인간다운 삶과 행복을 추구하는 것은 당연지사이

코로나19 상황 속에서 최근 한 조사결과에 의하면 우울 위험군이 코로나19 발생 이전에 비해 약 6배나 증가한 것으로 나타났다. 남녀노소 전 연령층이 어려움을 겪고 있지만 이 중 가장 힘든 상황을 견디고 있는 계층은 고령의 홀몸 어르신들이 아닐까?코로나19라는 사회적 재난은 고령 가구의 취약함을 여실히 보여주고 있다. 특히, 가족과의 접촉 제한으로 인한 노인의 심리 정서적 소외감은 새롭게 지역사회가 해결해야 하는 과제로 떠오르고 있다. 물론 노인장기요양보험제도와 같은 보편적 돌봄서비스가 존재하나, 늘어나는 노인 가구와 다양한 돌봄의