윤석열 대통령이 보건복지부(복지부) 업무보고 자리에서 돌봄서비스에 민간과 기업을 참여시키는 ‘준시장화’를 지시해 논란이다. 윤 대통령은 1월 9일 청와대 영빈관에서 보건복지부로부터 2023년 업무보고를 받고 마무리 발언에서 “우리 사회서비스 중에 제일 중요한 게 이제 돌봄”이라며, “돌봄을 어디서 잘해주고 어디는 뭐 좀 서비스가 떨어진다 그러면~ 손님이 많이 몰려서 더 많은 매출과 수익을 올릴 수 있고 이게 ‘준시장적’인 경쟁 시스템”이라면서 정책 반영을 지시했다. 돌봄에 민간 참여를 늘리겠다는 것. 돌봄의 시장화는 소득에 따라 돌

진통 끝에 지난 12월 24일 새벽 국회 본회의를 통과한 2023년도 정부 예산을 두고 재정지출을 늘려 ‘따뜻한 복지’에 나선 것도 아니고 그렇다고 재정을 아껴 건전성을 늘린 것도 아닌, ‘어정쩡한 예산’이라는 평가가 나왔다. 정부는 민생예산이라 강조하지만 경제위기에 대비한 민생과 취약계층 보호엔 턱없이 미흡하다는 분석이다. 의무지출 예산만 증액됐을 뿐, 정부안의 취약계층 지원 예산은 예년 수준이거나 되레 삭감됐다. 주거 취약계층을 위한 국토교통부 공공임대주택 예산의 경우 정부안에서 5조7천억 원 깎인 후 국회 심사과정에서 겨우 6

유엔 장애인권리협약(CRPD) 선택의정서가 지난 12월 8일 국회에서 비준됐다. 한국이 유엔 장애인권리협약에 가입한 지 14년 만이다. 선택의정서는 장애인 개인의 권리가 침해되었을 때 국내에서 구제절차가 이행되지 않았을 경우 유엔장애인권리위원회에 청구할 수 있는 ‘개인진정제도’와 중대하고 체계적인 당사국의 협약 위반에 대한 신뢰할 만한 정보가 발견될 경우 유엔장애인권리위원회가 당사국을 조사할 수 있는 ‘직권조사’ 절차를 규정하고 있다. 국회에서 통과한 선택의정서 가입 동의안은 정부가 유엔에 보내 선택의정서 가입이 완료되면 내년 초

지적장애여성을 수 차례 간음한 혐의로 기소된 남성에게 ‘장애인 준강간죄를 적용할 수 있다’면서도 무죄를 확정, 상식적으로도 이해할 수 없는 대법원 판결이 나왔다. 대법원은 해당 사건에서 ‘정신적 장애를 지닌 성폭력 피해자가 성적 자기결정권을 행사할 수 있을 정도로 장애 정도가 심하지 않더라도 가해자에게 장애인 준강간죄를 적용할 수 있다’는 구체적인 기준까지 제시해 놓고도 피고인 남성이 ‘피해자의 항거불능 또는 곤란 상태를 인식하지 못했을 가능성이 있다’는 이유로 무죄 선고했다. 지적장애인을 대상으로 한 성범죄 사건마다 납득할 수 없

재난 참사가 이어지고 있는 가운데, 지난 11월 13일 광주광역시 한 장애인직업재활시설에서 불이 나 입소 장애인 59명과 직원 6명이 대피하는 소동이 벌어졌으나 다행히 인명피해 없이 27분 만에 진화됐다. 불이 난 4층 방 안에는 아무도 없었던데다, 거동이 불편한 지체장애인도 있었지만 대부분 경증에다, 직원들의 빠른 대처로 화를 면했다. 특히 스프링클러가 제때 작동하고, 자동화재속보설비로 119상황실에 신속히 화재 신고가 이뤄져 화재 발생 6분 만에 소방대원들이 도착한 점과, 매년 두 차례 소방 대피훈련 등의 효과가 컸다. 재난 취

윤석열 대통령의 10월 25일 내년도 예산안 국회 시정연설은 취약계층과 사회적 약자들에겐 한낱 ‘정치적 쇼’로 보이지 않았나 싶다. 윤 대통령은 “건전재정 기조로 내년 예산을 편성해 서민과 사회적 약자 보호, 국민 안전에 대한 국가책임 강화에 투입하겠다.”면서 “국회에서 법정 기한 내 예산안을 확정해 어려운 민생에 숨통을 틔워 달라”고 요청했다. 그러나 국회의 본격적인 예산안 심의 시점에서 ‘윤석열 정부의 내년 예산안’에 대한 평가는 극명하게 엇갈린다. 윤 대통령의 ‘약자 복지’란 말과 달리, 야당은 취약계층 예산이 줄었다며 ‘비정

‘약자복지’를 구현하겠다던 정부가 내년도 예산에서 공공어린이재활병원 운영비까지 전액 잘라낸 것으로 드러났다. 지난 15일 KBS 1TV 뉴스9는 “정부는 내년 예산에서 공공어린이재활병원 운영비를 전액 삭감한 것으로 확인됐다.”고 보도하면서 “(공공어린이재활병원 두 곳 필수인력 인건비로) 17억4천만 원 정도 필요한데 내년도 예산은 0원”이라는 강선우 국회 보건복지위 위원의 말을 인용 방송했다. 어린이 재활환자에게 꼭 필요한 재활치료를 안정적으로 제공하기 위해, 정부는 지난해 기존 병원 2곳(서울재활병원과 국민건강보험일산병원)을 공공

윤석열 정부 국정과제에 포함된 ‘최중증발달장애인 24시간 돌봄’ 사업을 추진 중인 정부가 시범사업 대상인 ‘최중증발달장애인’을 1만2천여 명으로 집계한 것으로 드러나면서 논란이 일고 있다. 전체 발달장애인 25만5천여 명의 약 5%에 해당하는 수치로, 정부 시범사업 대상이 너무 적다는 것이다. 강선우 더불어민주당 의원이 보건복지부에서 받은 ‘발달장애인 돌봄지원 강화대책’ 문건에서 확인된 내용으로, 장애 정도를 구분해 정부가 발달장애인을 조사한 첫 사례라고 한다. 이런 사실이 알려지면서 발달장애인 가족들은 ‘최중증’의 정의와 기준 자

장애인 가족의 절반 이상은 자신을 사회경제적으로 하층이나 중하층으로 인식한다는 조사 결과가 나왔다. 뿐만 아니라, 장애인 가족은 비장애인 가족보다 현재의 경제 상태를 나쁜 편으로 보는 비율도 높았다. 그리 새로울 것도 없는 결과지만, 장애인의 경제상황을 객관적 수치로 보여주는 기존 통계와 달리, 장애인 당사자들이 주관적으로 인식하는 가족의 현재 모습을 보여주는 통계라는 점에서, 장애인들이 느끼는 상대적 빈곤감을 알 수 있는 측정치라서 허투루 넘길 수 없다. 상대적 빈곤은 사회의 전반적인 생활 수준과 관련된 문제로서 한 사회의 소득

지난달 8월 21일 경기도 수원의 한 다세대 주택에서 60대 어머니와 40대 두 딸이 목숨을 잃은 채 발견됐다. 건강보험료가 18개월분 33만9830원이 체납된 가운데 이들은 모두 암이나 난치병과 채무 때문에 전입신고도 않고 생활고를 겪었던 것으로 알려졌다. 기초생활보장제도에 손을 내민 흔적도 없었다. 질병과 생활고에 시달리면서도 도움을 받지 못하고 숨진 어머니와 두 딸의 소식이 알려진 뒤, 대통령이 출근길 문답에서 처음 언급 후 총리가 대책 발언을 하고 복지부 차관이 즉각 대책안을 내놨다. 숨진 세 가족은 정부의 위기발굴 대상이

8월 8일 내린 115년 만의 기록적인 폭우로 많은 피해가 발생한 가운데 서울 관악구 신림동 침수된 다세대 주택 반지하에서 40대 자매와 13세 딸 등 일가족 3명이 빠져나오지 못해 참변을 당했다. 언니는 발달장애인이었다. 동생이 참변을 모면한 70대 노모 등 가족을 책임져야 했다. 서울 동작구 상도동의 반지하 주택에서도 기초생활수급자로 정신질환이 있던 50대 여성이 침수로 사망한 채 발견됐다. 서울 마지막 달동네로 불리는 강남구 개포동 판자촌인 구룡마을도 수해를 비켜 가지 못했다. 영화보다 더 참혹한 일이 현실화됐다. 취약계층의

보건복지부가 7월 29일 중앙생활보장위원회를 열어 내년도 기준 중위소득을 4인 가구 기준으로 올해 512만1080원 대비 5.47% 인상된 540만964원으로 결정했다. ‘기준 중위소득’이란 정부가 복지급여 대상자를 결정할 때, 월 소득 순으로 전체 가구를 줄 세웠을 때 한가운데 있는 가구의 소득을 말하는데, 취약계층의 생계·의료·주거·교육급여를 포함한 76개 복지사업 수급자 선정과 지원금액을 결정하는 기준선이다. 중위소득의 50% 미만은 빈곤층이며, 50~150%는 중산층, 150% 초과는 상류층으로 분류된다. 기준 중위소득이 오

감염병 재난 상황에서 우리 사회가 당면한 불평등과 양극화 문제가 더욱 심각해진 가운데 윤석열 정부는 7월 7일 ‘2022 국가재정전략회의’를 열어 임기 5년간의 국가재정 운용 방향을 확정했다. 그런데 법인세 최고세율 인하와 보유세 감세 등 대규모 부자 감세를 계획하고 있는 정부가 내년부터 관리재정수지 적자를 3% 이내로 줄이는 강력한 재정 긴축을 예고하고 있어서 걱정이다. 복지수요 증가와 불평등 및 양극화 해소를 위해서도 취약계층 지원을 중심으로 적극적 재정정책을 펴야 하지만, 윤석열 정부가 이를 제대로 할 수 있을지 의문이 든다.

민선 8기 유정복 인천시장이 임기 4년의 첫발을 뗐다. 향후 4년간 유 시장은 “‘균형·창조·소통’을 3대 핵심 가치로 ‘시민이 행복한 세계 초일류도시 인천’을 반드시 만들겠다.”는 각오를 밝혔다. 우리는, 유 시장이 취임사에서 밝힌 핵심 가치 중 “공정과 상식에 기초한 ‘균형’을 바로 세우고 지역, 계층, 세대 간 불균형을 반드시 해결하겠다.”며 첫 번째 핵심 가치로 ‘균형’을 언급한 점에 주목한다. 특히, “이제 시대가 변했다. 시혜 차원의 복지와 과감히 결별하겠다.”며 “새로운 복지의 패러다임을 만들겠다.”고 밝힌 유 시장의

윤석열 정부가 6월 16일 향후 5년간 경제정책 운용방향을 담은 ‘새 정부 경제정책 방향’ 청사진을 내놨다. 이날 발표된 경제정책 방향은 한마디로 대기업과 부자들에 대한 감세가 골자이다. 경제운용의 주체를 정부 주도에서 민간과 기업으로 전환하고, 법인세 감세와 세제 특례 제공, 상속세 납부 유예, 최고경영자 형사처벌 완화는 물론 노동자와 소비자를 보호하기 위한 중대재해처벌법과 공정거래법 등도 손질해 규제 완화 등을 통해 대기업과 부자들의 경제활동을 집중적으로 지원해 경제를 살리겠다는 내용이다. 하지만, 정작 서민을 위해 시급한 물가

제8회 지방선거에서 국민의힘이 전국 대부분의 지방정부와 지방의회를 장악함으로써 지방정부의 살림살이 전반에 적잖은 변화가 예상된다. 선거결과, 국민의힘이 광역단체장 17곳 중 12곳, 기초단체장 226곳 중 145곳, 국회의원 재보궐 선거에서 7석 중 5석을 차지했다. 더불어민주당은 광역단체장 5곳과 기초단체장 63곳, 국회의원 2석에 그쳤다. 광역의원 872명(비례대표 포함) 중 국민의힘 540석, 더불어민주당 322석, 진보당 3석, 정의당 2석, 무소속 5석을, 기초의원 2988명 중 국민의힘 1435석, 더불어민주당 1384석

윤석열 대통령이 5월 10일 국회에서 취임식을 갖고 대한민국 제20대 대통령에 공식 취임했다. 대통령은 취임사에서 “자유, 인권, 공정, 연대의 가치를 기반으로 국민이 진정한 주인인 나라, 국제사회에서 책임을 다하고 존경받는 나라를 위대한 국민 여러분과 함께 반드시 만들어 나가겠다.”고 말했다. 정치적 분열의 원인으로 반지성주의를 거론한 그는 사회·경제적 양극화를 해소하기 위해 자유를 거듭 강조했다. 취임사에서 일관되게 ‘자유민주주의’를 강조한 결과 ‘자유’를 35회나 언급했다. 하지만, 코로나19 팬데믹 이후 각국이 사회적 양극화

대통령직인수위원회(인수위)가 “소득 불평등을 효과적으로 개선하고자 현금성 복지지원을 노동시장 취약계층과 아동·노인·장애인에 집중할 계획”이라며 윤석열 정부의 ‘복지국가 개혁 방향’을 발표했다. 노동시장 취약계층과 아동·노인·장애인에 복지지원을 집중하겠다는데 이의를 제기할 사람은 없을 것이다. 문제는 ‘현금성’ 복지지원에 방점을 뒀다는 점에 있다. 인수위가 대규모 재정이 소요되는 현금성 공약을 윤석열 정부 국정과제에 포함시킨 것은 6월 지방선거를 앞둔 상황에서 진정성에 의구심이 드는 것이다. 게다가, 5월 3일 발표된 윤석열 정부 1

장애인 비하 표현을 사용했다며 국회의원들을 상대로 장애인들이 제기한 차별구제 청구소송이 법원에서 원고패소로 판결 났다. 법원은 ‘외눈박이’, ‘정신분열’ 같은 말은 장애인을 낮춰 부르고 혐오를 부를 수 있는 표현이 맞다며, 무의식적인 언어 습관이 장애인에 대한 편견과 차별을 강화한다고 지적했다. 그런데, 국회의원의 발언은 그 영향이 크다고 꾸짖으면서도 정치인들에게 손해배상을 물어야 할 정도의 책임은 없다고 판단했다. 소송 1년만인 장애인의날을 5일 앞두고 나온 이번 판결 결과에 장애계가 자괴감과 좌절감을 느끼는 것은 당연하다. 정치

이준석 국민의힘 대표가 전국장애인차별철폐연대(전장연)의 ‘장애인 이동권 보장·장애인 권리예산 반영’을 요구하기 위한 출근 시간대 지하철 시위를 두고 “수백만 서울시민의 아침을 볼모로 잡는 부조리”로 규정하고 “서울경찰청과 서울교통공사 등 관계당국이 적극적으로 개입해야 한다.”며 사실상 공권력의 물리적 대응을 촉구한 발언에 놀라움을 금치 못한다. 제1야당 대표이자 곧 집권여당의 대표가 될 자의 그릇된 약자인식과 사회의제 인식 수준에 공당의 대표란 직함을 붙이기에도 민망할 지경이다. 21년간 이어온 장애인의 정당한 이동권 요구 시위를